出口电子商贸商品的申报：欧亚经济委员会（EEC）提出了哪些建议，这与零增值税有何关联

该项目是什么，目前处于哪个阶段

此处所指的是欧经委员会（EEC）关于修订《电子商务商品申报单（ДЭТ）填写规程》的决议草案。 该《程序》由2024年12月17日第143号委员会决议批准，并依据2023年12月签署的《关于修订欧亚经济联盟海关法典的议定书》生效。

公众意见征询期为2026年9月29日至10月29日。 据欧亚经济委员会（EEC）介绍，该草案已在海关监管咨询委员会下设的工作组中进行了讨论并获得通过，该工作组成员包括快递承运商和邮政运营商。

该草案旨在解决什么问题

现行《程序》未说明如何填写出口货物（包括由外国自然人购买的货物）的出口报关单。因此，该表格在形式上并不适用于出口。 目前，外国买家在联盟电商平台上订购并作为出口货物放行的商品，需使用快递货物申报单进行申报。

欧亚经济委员会提出了两个目标。第一：对出口适用简化申报，包括用于确认增值税零税率。 第二：在出口申报单中添加关于禁运和限制的编码信息，以实现自动核查并加快操作流程，包括无需官员介入的流程。对出口商而言，这在理论上意味着手动查询减少，放行速度加快。

申报表填写方面的变化

如果平台运营商没有外国买家的护照信息，则无需虚构：该草案允许在信息缺失时不填写这些内容。这对向海外个人销售而言是一项原则性的便利措施。

自何时起生效以及取决于什么

该草案规定，自公布之日起30个日历日后生效，但不得早于2023年12月25日《议定书》的生效日期。 在信息分析说明中，欧经委员会给出了一个参考时间：不早于2027年1月1日。这意味着今年秋季的销售不会受到任何影响，相关准备工作可以从容进行。

值得注意的是，EEC承认可能会产生相关费用：企业需要对软件进行调整，以便提交电子税务申报（DET）。对于大型电商平台而言，这涉及系统集成问题；而对于小型卖家来说，通常涉及由谁代为提交申报的问题。

卖家和电商平台运营商应如何应对

1. 请确定您的跨境发货中，个人买家和企业买家的占比：出口电子报关单（ДЭТ）仅适用于个人购买的商品。
2. 向电商平台或快递公司确认，由谁负责生成出口电子贸易申报单（ДЭТ），以及他们计划何时支持该格式。
3. 核查您实际获取并保存的买家信息：您可能没有护照信息和纳税人识别号，这是允许的。
4. 对于发往哈萨克斯坦的货物，请提前确认哪些禁运和限制措施适用于您的商品，以及这些商品在哈萨克斯坦分类标准中的编码方式。
5. 请继续按照现行方案办理出口手续（使用快速申报），并像以往一样保存证明增值税为零的文件：新规目前尚未生效。
6. 如果您对该草案有任何建议，请在欧亚经济委员会（EEC）法规草案门户网站上留言（需注册），或通过行业协会于10月29日前提交。

对于出口及包裹清关，我们将协助您在海关清关框架内选择合适的方案。

常见问题

该申报表是否已适用于出口？
不。草案仍在讨论中，其生效取决于2023年议定书；欧经委员会预计生效时间不早于2027年1月1日。

简化申报表（DET）适用于向企业供货吗？
不适用，该表格仅适用于个人购买的电子商务商品。

简化申报表是否将取代增值税零税率确认？
欧经委员会指出，简化申报表的用途之一正是用于确认增值税零税率。但草案中尚未明确税务机关将如何受理该文件。

什么是“禁令与限制遵守代码”？
这是关于商品已满足《海关法典》第7条所规定的禁令或限制要求的编码信息。针对哈萨克斯坦，建议按照其分类标准填写相应代码。