西班牙四省禽类产品输俄受限:中国出口商要核对哪些单证,怎样避免边境滞留
自2026年8月25日起,俄罗斯对来自西班牙四个行政区域——塞戈维亚省、阿维拉省、萨拉曼卡省和巴利亚多利德省——的禽类产品实施临时输入限制,原因是新城疫(Newcastle disease)疫情形势恶化。这条消息看似与中国无关,但对向俄罗斯及独联体国家发货的中国工厂和贸易公司有两点直接影响:第一,如果您成品配方中的禽源原料来自西班牙,俄方在通关时会追问原料的实际产地;第二,俄方这次是按行政区域而不是按国家下达限制,因此决定放行与否的是兽医证书上载明的生产企业地址,而不是发票上的“Spain”一行字。对发货方而言,这个差别不是一次报关单更正,而是冷藏箱在临时仓储库压港、买家拒收甚至退运。
禁令覆盖什么,哪些中国出口商受影响
限制覆盖的不是某一个税号,而是整条禽类产业链:活禽和种蛋、禽肉、禽肉熟制品,以及任何在配料中含有禽类加工产品的商品。此外单独列出了禽用饲料和饲料添加剂,以及用于家禽饲养、屠宰和分割的二手设备。
清单中有两项例外,而且两项都需要用文件证明。第一,按世界动物卫生组织(WOAH)《陆生动物卫生法典》的规定,经过可确保灭活新城疫病毒处理的商品。第二,植物源的饲料和饲料添加剂,以及通过化学合成和微生物合成获得的饲料和添加剂。
对中国发货方来说,最麻烦的一类是复合产品。半成品、罐头、汤料、调味酱、休闲食品和宠物食品很容易落入“含有禽类加工产品”的表述,尽管按HS编码它们离第02章很远。如果您的产品里有鸡肉粉、鸡汤、禽肉提取物、禽源油脂或禽源蛋白粉,而这些原料由西班牙供应,那么配方必须在发货前拆解清楚,而不是等到俄方报关时再解释。
第二类受影响的是设备贸易商。如果您从欧洲禽场改造项目上收购二手屠宰线、笼具或分割设备再转售到俄罗斯,这批货与食品同样在限制范围内。
这项限制在您的发货单证上如何体现
禁令是按行政区域下达的,所以俄方在放行环节的问题只有一个:货物(或其禽源成分)实际来自哪个省,生产企业设在什么地址。答案必须能从兽医证书和随附单证中直接读出来,而不是靠供应商的口头保证。您的俄罗斯买家从现在起会把这个要求原样转给您,并且很可能写进合同附件。
西班牙的货物在8月25日之后仍然可以放行,但前提是单证明确证明原产地不在塞戈维亚、阿维拉、萨拉曼卡和巴利亚多利德。只写“西班牙”而没有省份和企业地址的证书,等于给对方一个拒绝放行的现成理由。
| 情形 | 发生了什么变化 | 发货方现在要做什么 |
|---|---|---|
| 禽源原料的生产企业位于上述四省之一 | 无论HS编码和包装形式如何,输俄均被关闭 | 暂停这批发货,更换原料来源或改用其他原产国 |
| 生产企业位于西班牙其他地区 | 可以输入,但单证审核会明显更严 | 发货前取得载明企业地址和注册编号的兽医证书,并与发票、装箱单、运输单证逐项核对 |
| 原料经过可灭活病毒的处理 | 适用例外 | 用文件证明处理工艺,并援引WOAH《陆生动物卫生法典》的相应要求 |
| 植物源或化学/微生物合成的饲料 | 不在限制范围内 | 用生产商规格书证明配料构成和原料来源 |
| 含禽源成分的复合产品 | 存在被重新归入禁止类别的风险 | 发货前按成分逐项拆解配方,保留配料来源证明 |
| 禽类养殖用二手设备 | 与产品同样被禁止输入 | 核实设备用途、产地和使用历史 |
| 中国自产的禽类产品 | 本次西班牙限制不涉及,但审核逻辑相同 | 确认发货工厂已获准入并列入相应名录,证书上的企业编号与实际发货工厂一致 |
核查顺序与任何非关税调控措施一样:先看编码,再看禁止和限制清单,最后看能解除限制的那份文件。食品类货物在俄罗斯口岸的实际放行流程,我们在食品清关页面中做过说明;如果货物还需要俄方的合格评定文件,请参见认证服务。

自2026年8月25日起,来自西班牙四省的禽类产品暂停输俄——中国发货方需要重新核对配方中的禽源原料产地和兽医证书上的企业地址。
兽医证书格式、企业准入与二手设备
发货方最常问的两个问题是:禽类产品需要哪种格式的兽医证书,以及这与生产企业的准入登记有什么关系。逻辑很简单。兽医证书由发货国主管部门按双方商定的格式签发,其中必须写明生产企业及其识别编号。有权向俄罗斯发货的不是“某个国家”,而是通过准入程序并被列入相应名录的具体工厂。区域限制叠加在这一层之上:即使工厂已经获得准入,只要它位于被关闭的省份,也不能再发货。
由此得到的采购结论对中国工厂同样适用:需要核对的是“证书格式—生产企业—企业地址”这条链。三个要素之间必须一致,并且与发票和运输单证一致。地址不符,或者证书里缺少企业识别编号,检查人员不会按对您有利的方向解释。
关于家禽饲养、屠宰和分割二手设备的那一条,几乎所有人都会漏掉:受限制的不只是产品,还包括欧洲禽场在设备更新时出售、随后被转售到俄罗斯的机器。
如果您计划把一条二手屠宰线或一批笼具从西班牙卖方手里转售到俄罗斯,这笔交易需要重新拆开来看:设备的来源地区和状态都要核实。二手设备进入欧亚经济联盟本身就是一套独立流程,对文件和鉴定有单独要求(详见设备与机床清关)。叠加兽医禁令之后,这类交易对单证准备质量的敏感度更高。
中国发货方的行动清单
- 调出所有对俄合同和规格书,逐条写下禽源成分的实际生产企业地址,而不只是贸易商的注册地址。
- 把品项分成三类:来自被关闭四省、来自西班牙其他地区、按处理工艺或配料成分适用例外。
- 对保留下来的每个品项,提前向上游供应商索取载明地区和企业识别编号的兽医证书——在装船前,而不是货到俄罗斯口岸之后。
- 按配方核对复合产品和饲料:只要含有任何禽源成分,该品项就进入风险区,需要单独说明。
- 单独筛查二手禽类设备的品项,核实其来源地区。
- 把核对结果固定进单证:形式发票、装箱单和合同附件里的生产企业名称、地址、编号必须与兽医证书完全一致。
- 对已经在途的货物,提前与承运人和仓库约定滞留预案:存放地点、温控条件、滞港和滞箱费用由谁承担。海运和汽运拼箱的处理方式不同,冷藏货尤其要提前谈好。
- 重新测算这批供货的经济账:关税和海关手续费不会变,但冷藏货的仓储费和滞箱费比任何税率都更快吃掉利润。
- 提前准备替代原料来源——切换供应商需要几周时间,而不是几天。
常见问题
限制是否覆盖整个西班牙?
不是。清单中列出的是四个行政区域:塞戈维亚省、阿维拉省、萨拉曼卡省和巴利亚多利德省。来自该国其他地区的产品不在区域禁令之内,但产地必须用文件证明。
我们出口的是加了鸡汤的罐头,这算禽类产品吗?
限制适用于所有在配料中含有禽类加工产品的商品。因此起决定作用的不是品名,而是配方:只要含禽源成分,该品项就需要单独拆解说明。
来自被关闭省份的产品有没有合法输入的途径?
例外只针对经过处理、可按WOAH《陆生动物卫生法典》规定确保灭活新城疫病毒的商品。这项例外必须用文件证明,口头声明无效。
禽用饲料也不能输入吗?
限制针对禽用饲料和饲料添加剂,但植物源以及化学合成、微生物合成的饲料和添加剂除外。配料构成和原料来源必须能从生产商文件中直接看出来。
这对中国生产的禽类产品意味着什么?
本次限制只涉及西班牙的四个省,不影响中国产品。但核验逻辑是同一套:发货工厂必须已获准入并列入名录,兽医证书上的企业编号和地址必须与实际发货工厂一致。把这些信息保存成固定档案,下一次出现区域性限制时您能在一小时内答复买家。
摘要
自2026年8月25日起,来自塞戈维亚、阿维拉、萨拉曼卡和巴利亚多利德四省的禽类产品输俄被关闭,禁令不仅覆盖禽肉和活禽,还包括含禽源成分的成品、禽用饲料以及二手禽类养殖设备。对中国发货方来说,关键动作是在装船前确认禽源成分的生产企业和所在地区,并让兽医证书与全套随附单证明确体现这一点。货到之后可选择的余地很小,而仓储费用每天都在累积。提交咨询申请,我们会按您的具体货物逐项核查。
我们可依据兽医单证核验您货物的产地信息,并办理禽类产品及含禽源成分商品的对俄清关。
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