俄罗斯商品可追溯制度2021：РНПТ批次号如何取决于您的发货单证

2021年1月14日指南

核心要点。 2021年7月1日起，俄罗斯的商品可追溯制度（прослеживаемость товаров）结束试运行、正式转入工作状态，依据是2020年11月9日第371-ФЗ号联邦法。它与俄罗斯的强制标识制度不同：不针对单件商品，不要求在货物上粘贴任何码，而是以整批商品为单位追踪流向。对中国发货方来说，这里面只有一件事与您直接相关——俄方买家用来登记这批货的批次登记号РНПТ，是从报关单号和商品在第32栏中的序号生成的，而报关单里的每一行，来自您提供的发票和装箱单。数据不准，出问题的不是标签，而是放行时间。

可追溯制度是什么，与强制标识有何不同
哪些商品在清单内：多数是中国主力出口品类
РНПТ从哪里来：直发俄罗斯与经欧亚经济联盟中转
两种制度对照：您这一侧到底要做什么
买家现在会向您追加索要的单证细节
装货前的六个动作
常见问题
专家观点

可追溯制度是什么，与强制标识有何不同

俄罗斯建立这套制度的目的，是掌握商品从生产者到消费者的完整流向，压缩非法流通和“灰色进口”的空间。2021年6月1日之前它按试点方式运行，7月起全面生效。

很多中国供应商一听到“追溯”，第一反应是又要在产线上加贴码工序。这里必须说清楚：可追溯制度不在商品上施加任何标识。它监控的对象不是某一台冰箱、某一个座椅，而是整批货物；为此俄罗斯启用了新版的报关单、发票（счет-фактура）以及一整套新的申报与货运单据格式。承担申报义务的是俄方——进口商、经销商、以及境内流转链条上的每一个参与者，他们要就每一笔操作报告税务机关、登记批次号РНПТ、按新格式开具带附加要素的发票，并与交易对方之间使用电子单证流转（ЭДО）。

换句话说，新增的手续全部落在俄罗斯一侧。您这一侧的变化只有一个方向：买家对单证精度的要求提高了，因为他后续所有报表里的数字，都要能和这批货的报关单对上。相关申报工作可以交由清关服务团队处理，家电与电子类、机械设备类分别有各自的申报要点。

哪些商品在清单内：多数是中国主力出口品类

可追溯商品清单由2019年6月25日第807号俄罗斯联邦政府令确定，随该文件在政府网站公布。清单内包括：

电子集成电路；
制冷与冷冻设备，包括家用冰箱、冷冻柜，以及热泵；
各类装卸车辆，包括叉车和铁路站场使用的牵引车；
建筑与筑路机械（推土机、平地机、压路机、挖掘机、铲斗装载机等）；
各类洗衣机；
自动数据处理系统用的显示器和投影机、电视接收设备、不带内置电视接收装置的显示器与投影机；
工业运输车辆；
婴儿推车和儿童安全座椅。

把这份名单和中国对俄出口的实际结构叠在一起就会发现，重合度非常高——家电、消费电子显示设备、工程机械、场内物流设备、母婴用品，几乎都在其中。如果您出口的是电子产品与家用电器或者设备与机床，默认按“在清单内”准备单证，比事后补救省事得多。

判断依据是ТН ВЭД编码，不是商品名称。同一个中文品名下，编码不同，是否落入清单的结论就可能不同，所以这项核对要在装货之前完成，并且要落到具体编码上。

货物本身不用贴任何追溯码，但买家的批次号是从报关单里长出来的——单证差一个数字，麻烦就出在放行环节

РНПТ从哪里来：直发俄罗斯与经欧亚经济联盟中转

РНПТ是批次登记号，税务机关靠它追踪货物流向。俄方在发票、通用转让单据（УПД）、可追溯商品操作报告、增值税申报表中都要填写这个号码。它的取得方式，取决于货物是从哪里进入俄罗斯的——这一点直接关系到您的运输路线。

从中国直接发运到俄罗斯（非欧亚经济联盟国家）。 买家不需要向税务机关额外提交任何通知，РНПТ由他自行生成：取报关单号，加上该商品在报关单第32栏中的序号。如果一份报关单里包含多个批次，每一个批次都要单独赋号。这句话对您的含义很具体：报关单里的商品行是怎么拆分的，批次号就是怎么拆分的，而商品行的拆分依据是您的发票和装箱单。

经哈萨克斯坦、白俄罗斯等欧亚经济联盟国家中转再进入俄罗斯。 情况完全不同：买家要在货物入账后5天内向其登记地税务机关提交入境通知（КНД 1169008），之后由税务机关赋予РНПТ，最迟次日给出。增值税纳税人随后在发票中填写该号码，非增值税纳税人则填在发货单据中。也就是说，这条路线上多出了一道有时限的行政环节。

直发俄罗斯时，РНПТ不是税务机关发的，而是从报关单号和第32栏的商品序号里长出来的。这意味着报关单一旦因为您的发票数量、计量单位或型号描述不符而需要更正，被牵动的就不只是放行时间，还有买家后续所有报表里的批次号。请把发票和装箱单当作申报文件来核对，而不是当作商务文件。

两种制度对照：您这一侧到底要做什么

对比项	俄罗斯强制标识制度	商品可追溯制度（2021年7月起）
监控对象	具体的单件商品	整批商品
是否在货物上加施标识	需要	不需要，货物上不施加任何标识
识别方式	单件上的标识	批次登记号РНПТ，只存在于单证中
义务承担方	—	俄方进口商及境内流转链条上的各方
对中国工厂的产线要求	可能涉及贴码工序	无产线动作，只有单证精度要求
您需要配合的重点	—	发票、装箱单的数量、计量单位、型号与编码准确且相互一致

买家现在会向您追加索要的单证细节

制度启用后，俄方新增了两个必填要素：计量单位（按俄罗斯全国计量单位分类器ОКЕИ确定）和可追溯商品的数量。这两项要出现在发票、税务申报表、通用转让单据、进销项发票登记簿，以及可追溯制度下的一系列新报表中。

请注意其中的连锁关系：买家报表里的计量单位和数量，必须与报关单一致；而报关单里的这两项，来自您的发票和装箱单。因此买家会开始追问一些以前不太计较的细节——他不是在挑剔，而是这些数字一旦对不上，后果落在他的申报和进项抵扣上。您会遇到的典型追加要求包括：

计量单位写成俄方申报可用的形式（台、件、千克、套），而不是笼统的“箱”“托盘”；
同一型号、同一ТН ВЭД编码的商品在发票中合并为一行，不同型号分行，不要用“配件一批”之类的合并写法；
发票、装箱单、合同附件三者之间的数量与型号完全一致，不留“以实际装箱为准”的余地；
提前把最终版单证发出，让买家或其报关代理有时间做预先申报；
装运后单证如有任何更正，立即通知，因为报关单一旦提交，更正就要走额外程序。

装货前的六个动作

把这批货的ТН ВЭД编码逐一对照第807号政府令的可追溯商品清单，确认是否落在清单内——按编码判断，不按品名判断。
如果在清单内，提前告知买家，让他在申报之前就按可追溯商品准备后续报表。
核对发票与装箱单的数量和计量单位，确保能直接换算成俄方申报使用的单位。
按型号和编码拆分发票行，避免多个不同商品挤在一行里——报关单的行怎么拆，批次号就怎么拆。
确认运输路线：直发俄罗斯，买家自行生成批次号；经欧亚经济联盟国家中转，买家有5天的通知时限，请把单证提前发出。
保存好这批货的完整单证副本。若日后发生退货、退运或索赔，需要凭原始数据还原是哪一批。

常见问题

我们需要在产品或包装上加贴追溯码吗？

不需要。可追溯制度与强制标识制度的核心区别正在于此：它不针对单件商品，也不在货物上施加任何标识，而是以整批为单位追踪。您的产线不需要为此增加任何工序。

РНПТ要由我们提供给买家吗？

不需要。从中国直接发运时，РНПТ由俄方买家依据报关单号和商品在第32栏的序号自行生成，无需另行通知税务机关。您的责任是让报关单里的那些数字站得住——也就是发票和装箱单的准确性。

货物退运回中国后，还处在可追溯状态吗？

商品运出俄罗斯境外后即退出可追溯；若日后再次退回（例如未投入生产而从境外返回），可追溯状态恢复。此外，商品投入生产、被没收、报废，或销售给个人自用，同样会终止可追溯；商品被移出清单也是如此。

经哈萨克斯坦中转，对我们有什么额外影响？

多出一个有时限的环节：买家要在货物入账后5天内提交入境通知，最迟次日才能拿到批次号。这段时间不占用您的发运周期，但它意味着单证晚到一天，对方的时限就紧一天，所以走这条路线时请把最终版单证发得更早一些。

我们可以在装货之前核对您这批货的ТН ВЭД编码是否落在可追溯清单内，并帮您把发票与装箱单调整到申报可用的状态。

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艾卡斯通斯专家观点

雅罗斯拉夫·洛基诺夫 — 拥有40年经验的物流与清关专家。

这套制度刚落地的时候，中国供应商最常问我的一句话是“我们是不是要买贴码机”。答案是不用。真正被改变的不是您的车间，而是您那份发票的容错率。以前发票上写“显示器若干箱”，买家的报关员靠经验就能拆好；现在这批货的登记号是从报关单的商品行里生成的，行拆错了，后面每一张单据都跟着错，改起来要动的就不是一张纸。

我给中国供应商的建议是：把发票和装箱单从“商务文件”重新归类为“申报文件”。型号、数量、计量单位这三项，在装货之前和买家对一遍，花不了十分钟；而在货物已经抵达口岸之后再来更正报关单，代价是临时存放仓库按天累积的费用，还有一位本来可以做别的事的报关员。清单内那些品类——冰箱、洗衣机、显示器、叉车、工程机械、儿童座椅——恰好是中国出口俄罗斯的主力，所以这件事对多数供应商都不是特例。

结语

2021年7月1日起俄罗斯商品可追溯制度全面运行，依据第371-ФЗ号联邦法。它以整批而非单件为对象，货物上不加施任何标识，新增的申报与报表义务全部由俄方承担。落到中国发货方身上的只有一条：批次登记号РНПТ源自报关单，而报关单源自您的发票与装箱单，因此数量、计量单位、型号与ТН ВЭД编码必须准确且前后一致；经欧亚经济联盟国家中转时，还要把单证发得更早，为买家的5天通知时限留出余量。提交咨询申请，我们协助您核对这批货在俄罗斯一侧的申报安排。

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