俄罗斯与阿联酋服务与投资协定：中国出口商发货前要准备什么，俄方买家又会向您索要什么

协定改变了什么，对货物又没有改变什么

协定覆盖能源、基础设施、专业服务、先进制造、化工和建筑，以及粮食安全与农业。对阿联酋企业公布的市场规模参照值约为1.45亿消费者——也就是说，指向的不只是俄罗斯一国。文件中特别提到中小企业的作用：把框架性机会变成具体项目的，主要会是私营公司。

对中国供货方来说，从中可以得出一个很实际的结论。两国之间的服务流动会增加，设备供货旁边越来越常出现第二份合同——设计、安装指导、调试、技术支持或软件使用权。俄罗斯海关把这种结构视为一笔完整交易，并会核查货物价格是否有一部分被挪到了发票之外。这份第二合同可能由阿联酋方签署，但需要提供技术资料、工时说明和价格构成的，往往是中国工厂。

把价格拆分到「货物」和「服务」两份不同合同里，并不能免除把这些金额计入完税价格的义务——只要该服务与进口设备相关、且构成销售条件。这是货物放行之后被追缴税款最常见的原因，而追缴发生在买家身上，随后就会变成对供货商的索赔和下一单的流失。

您的货物进入的是哪个关境：俄罗斯与欧亚经济联盟

俄罗斯关境是欧亚经济联盟统一关境的一部分。成员国为：亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯。在这种结构下，进口关税、归类规则和技术法规对五国是统一的；货物在其中任何一国办理自由流通放行后，继续流转不再重复办理手续。

由此有两点对发货方很重要。第一，您为一票货准备的单证，实际上打开的是五个国家的市场：同一商品位下，哈萨克斯坦与俄罗斯的进口关税是一致的，买家从哪一段边境放行，对您需要提供的文件影响不大。第二，任何政府间的服务类安排都不会取消货物层面的限制——禁令、许可证、强制标识和认证独立存在。这意味着标签、铭牌、随附资料的语言和内容，仍要按买家提出的要求在工厂阶段就做到位，而不是留给俄罗斯的仓库去补。关于不同国家的经济与法律如何影响关税和物流，我们另有专文：各国经济与法律如何影响关税与物流；成套设备出口可参考工业设备运输一文，那里讨论的正是同样几个节点：成套性、安装作业、原产地文件。

经阿联酋换装的货物：中转不会改变原产地，俄方海关认的仍是中国工厂出具的文件

经阿联酋发运：原产地、再出口与完税价格

阿联酋长期扮演中转枢纽的角色：港口和仓储设施发达，位置介于东西方之间，与俄罗斯城市之间有广泛的直飞航线——仅2025年从俄罗斯前往的旅客就超过240万人次，同样的航空运力也被用于急件货物。相当一部分从印度发往俄罗斯的路线经由阿联酋港口，包括在迪拜仓库集拼后再发运。南亚方向的整体情况见俄罗斯与南亚国家经贸合作一文。中国货物同样会用到这条通道：或与其他货主拼箱，或由阿联酋贸易公司作为签约方转售。

这种方案的主要风险，是发货国与原产地国不一致。在阿联酋换装并不会让货物变成阿联酋产品：原产地由生产地决定，需要用生产厂家的文件来证明。如果您这个商品位适用优惠税率，其条件要在发货前按具体商品编码核对，而不是等货到了再查。对中国工厂来说，这一条很具体：原产地证、出厂发票、装箱单和技术资料上的生产商信息必须彼此一致，且与运输单据对得上。

另外要单独看贸易术语，以及卖方责任在哪里终止：运至联盟边境的运费、换装费和仓储费都会计入税费计算，而经阿联酋的路线上这些金额相当可观。如果您报的是含运价格，就要能提供分段费用的书面凭证；买家迟早会向您索要。至于运输方式的选择，可以比较海运、铁路运输和中国至俄罗斯汽车拼箱运输的时效与单证复杂度。

中国出口商的行动清单

1. 查清这批货附带哪些服务：设计、安装指导、人员培训、软件许可。判断它们是否与所供设备相关——如果相关，价格构成要在文件中说明清楚。
2. 确认交易用一份合同还是两份文件承载。检查标的、价格和结算方式之间不自相矛盾：俄方海关会把这些文件放在一起看。
3. 用生产厂家的文件证明原产地，而不是用阿联酋发货方的文件。工厂名称、地址和产品描述在所有单证上保持一致。
4. 与买家共同核对商品编码，并据此确认税率、增值税以及是否需要合格证书或符合性声明、许可证。编码由买家申报，但支持编码的技术资料出自您手。
5. 为技术法规预留时间：认证所需的时间比报关放行本身长得多，而且往往正是它把货压在仓库里。样品、技术文件和工厂资料要按买家的要求提前准备。
6. 在船舶或飞机开航前确定海关程序和申报地点，而不是等到抵达后再定。相关的通关方案越早确定，边境停留时间越短。

常见问题

这份协定会让来自阿联酋的货物享受进口关税优惠吗？
不会。文件规范的是服务贸易和投资。您这个商品位的关税税率和增值税由欧亚经济联盟规则决定，与协定无关。

买家是阿联酋公司，货物从中国工厂直接发出，这样可以吗？
可以，这种方案合法且常见。但原产地仍然是中国，需要用工厂文件证明；阿联酋合约方的角色要在合同中写明。

经阿联酋发往俄罗斯的运费由哪些部分构成？
由至阿联酋港口的海运或空运段、换装与仓储、至联盟边境的第二段，以及境内配送构成。运至边境的费用会影响完税价格，因此必须有单据支持。

需要重新修改已经在执行的合同吗？
不需要大面积修改。需要重谈的是供货旁边出现阿联酋方服务的交易：那里要把义务、价格和风险转移时点划分清楚。

摘要

阿联酋与俄罗斯的服务贸易与投资协定将于2026年8月生效，为工业、能源、基础设施和建筑领域的项目扩大了空间。它不直接影响货物通关：关税、增值税和许可文件仍按欧亚经济联盟规则执行。对中国出口商而言，实际要做的是把合同写准确、用工厂文件证明原产地、并让随附服务在完税价格中被正确体现——尤其是设备与机床类货物。提交咨询申请，我们会针对您的具体货物逐项分析。

发货前我们可以替您和俄方买家一起审核外贸合同与原产地文件，避免货到边境才发现单证不全。

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