Электронная накладная в международных перевозках: какие документы нужны для ввоза и вывоза груза

Почему транспортный документ входит в таможенное досье

Под «транспортным документом» скрывается разный набор в зависимости от вида транспорта: при автомобильной доставке это международная накладная CMR, на железной дороге — накладная СМГС или ЦИМ/СМГС, на море — коносамент или морская накладная, в авиации — авианакладная. Каждый из них подтверждает факт заключения договора перевозки и маршрут, а часть из них ещё и распоряжается грузом: без оригинала коносамента линия не выдаст контейнер получателю.

Таможня работает с этими документами как со сведениями, заявленными в декларации. Проверяются несколько параметров, и именно на них чаще всего возникают расхождения:

• вес брутто и количество грузовых мест — в накладной, упаковочном листе и декларации значения должны совпадать;
• наименование товара — обобщённое «запчасти» или «электроника» в накладной при точной номенклатуре в инвойсе вызывает вопросы;
• отправитель, получатель и место разгрузки — они должны соответствовать сторонам контракта или объясняться условиями договора;
• отметки о маршруте и перегрузках, если товар шёл мультимодально и менял вид транспорта.

Отдельная зона риска — грузы, к которым транспортные правила предъявляют собственные требования. Литиевые аккумуляторы и источники питания перевозятся как опасный груз: правила морской перевозки опасных грузов требуют декларации грузоотправителя на опасный груз, корректного UN-номера и упаковки по классу, и эти сведения тоже попадают в перевозочные документы. Если данные в них не бьются с товаросопроводительным комплектом, груз встанет ещё до подачи декларации.

Какие документы нужны для ввоза и перечень документов на экспорт

Комплект различается по направлению. При ввозе основа — это внешнеторговый контракт с приложениями, инвойс, упаковочный лист, транспортный документ по виду перевозки, сведения о происхождении товара, а также разрешительные документы: сертификат или декларация соответствия ТР ТС, нотификация ФСБ для шифровальных средств, регистрационное удостоверение для медицинских изделий, фитосанитарные и ветеринарные документы для продукции АПК. К этому добавляются документы, подтверждающие таможенную стоимость: счёт за перевозку, договор транспортной экспедиции, при необходимости — страховой полис. Подробный разбор состава мы приводили в статье Основные документы для таможенного оформления грузов.

Перечень документов на экспорт короче, но требует не меньшей аккуратности: контракт, инвойс, упаковочный лист, транспортный документ, при вывозе в третьи страны — сертификат происхождения, а для отдельных категорий — лицензия Минпромторга или разрешение ФСТЭК, если товар попадает под контрольные списки продукции двойного назначения. Документы, необходимые при экспорте товаров, важны ещё и для подтверждения нулевой ставки НДС: налоговой нужны сведения о фактическом вывозе, а они опираются как раз на перевозочные документы и отметки таможенного органа.

Чаще всего поставку тормозит не отсутствие сертификата, а мелкое расхождение: вес брутто в накладной отличается от упаковочного листа на несколько килограммов, или в графе получателя стоит склад, а не сторона контракта. Такие вещи проверяются за десять минут до отгрузки и стоят нескольких дней простоя, если их пропустить.

Если товар идёт с перегрузкой или доставляется под процедурой транзита до внутреннего таможенного органа, к комплекту добавляются документы, необходимые для открытия и закрытия транзита, — этот механизм мы разбирали в материале Таможенный транзит в деталях. Для железнодорожных отправок из Китая и стран ЕАЭС состав комплекта и особенности накладной СМГС мы учитываем на этапе планирования перевозки железнодорожным транспортом.

Что меняется при переходе на электронную накладную

Смысл эксперимента — сделать так, чтобы перевозочный документ, оформленный в одной стране, принимался в другой без переоформления и повторного ввода данных. Практическая выгода для участника ВЭД — меньше ручного переноса сведений между накладной, инвойсом и декларацией, а значит меньше поводов для расхождений. Обратная сторона: электронный документ проверяется формально-логическим контролем, и там, где раньше можно было дописать строку на границе, теперь придётся переоформлять документ целиком.

Декларации по большинству товаров подаются в центры электронного декларирования ФТС России, где инспектор не видит груз физически и работает только с документами. Это уже сегодня повышает цену любой неточности: центр электронного декларирования Москва обрабатывает поставки, физически находящиеся за сотни километров, и единственный источник сведений для него — ваш комплект документов. Переход на электронную накладную усилит этот принцип и распространит его на перевозочную часть досье.

Перевозка CIP и CPT: кто отвечает за транспортный документ

Вопрос о том, кто оформляет накладную и кто отвечает за её содержание, решается базисом поставки. По условиям CPT перевозка до согласованного места оплачивается продавцом, но риск утраты переходит к покупателю в момент передачи товара первому перевозчику. Перевозка CIP устроена так же, с одним отличием: продавец дополнительно обязан застраховать груз, причём в редакции Инкотермс 2020 — по расширенному покрытию.

Для импортёра из этого следуют два практических вывода. Первый: при CPT и CIP договор перевозки заключает продавец, поэтому в накладной его контрагент указывает данные так, как удобно ему, — и именно вы потом объясняете таможне, почему получателем значится склад, а не сторона контракта. Второй: расходы на перевозку до места прибытия на территорию ЕАЭС включаются в таможенную стоимость, а при CIP в неё попадает и страховая премия. Если в инвойсе эти суммы не выделены, потребуется отдельная калькуляция от продавца или перевозчика.

Что делать импортёру

1. Пропишите в контракте, кто и в какой форме оформляет транспортный документ, и обяжите продавца присылать проект накладной на сверку до отгрузки.
2. Сверьте наименование товара в накладной с инвойсом и с формулировкой, под которую вы подбираете код ТН ВЭД, — расхождения в описании дают повод для запроса.
3. Проверьте вес брутто, нетто и количество мест по трём документам сразу: накладная, упаковочный лист, инвойс.
4. Соберите разрешительные документы под ваш товар до прибытия груза: сертификаты и декларации соответствия, нотификации, регудостоверения, для опасных грузов — декларацию грузоотправителя.
5. Заранее получите от продавца или экспедитора выделенную стоимость перевозки и страхования при базисах CPT и CIP — для расчёта таможенной стоимости.
6. Сохраняйте электронные экземпляры перевозочных документов сразу после отгрузки: при экспорте они понадобятся для подтверждения нулевой ставки НДС.
7. Загружайте полный комплект в электронный архив декларанта до подачи декларации, а не по запросу инспектора.

Частые вопросы

Электронная накладная уже обязательна для международных перевозок?
Нет. Речь идёт об эксперименте и о работе по взаимному признанию документов с зарубежными партнёрами. Бумажные накладные продолжают приниматься, но подготовиться к электронному формату стоит заранее — прежде всего за счёт порядка в данных.

Что делать, если продавец выписал накладную с ошибкой в весе?
Запросить исправленный документ до того, как транспорт пересечёт границу. Исправление после прибытия возможно, но потребует пояснений таможне и, скорее всего, обернётся простоем на складе временного хранения.

Международные грузоперевозки на экспорт требуют другого комплекта документов?
Да, состав отличается: помимо контракта, инвойса и накладной понадобится сертификат происхождения для стран назначения, где он требуется, а для отдельных категорий — лицензия или разрешение уполномоченного ведомства. Плюс документы, подтверждающие фактический вывоз.

Влияет ли выбор вида транспорта на комплект документов?
Влияет. У морской доставки свои требования к коносаменту и к опасным грузам, у железной дороги — свои к накладной СМГС, у автоперевозки — к CMR. Оценивая минусы и плюсы морского транспорта, учитывайте не только ставку фрахта и сроки, но и то, что оригинал коносамента нужно физически получить до выдачи контейнера.

Резюме

Унификация стандартов и взаимное признание перевозочных документов упростят международные поставки, но повысят требования к точности данных. Готовиться стоит на уровне процедуры: согласовать с продавцом форму накладной, сверять вес и наименования по всем документам, выделять стоимость перевозки и страхования при базисах CPT и CIP. Комплект для ввоза и перечень документов на экспорт различаются, и собирать их лучше до прибытия груза, а не по запросу инспектора. Оставьте заявку на консультацию, и мы разберём вашу задачу по конкретному грузу.

Проверим комплект транспортных и товаросопроводительных документов по вашей поставке до отгрузки.

Подать заявку на консультацию