Перечень № 4114: какие сертификаты и декларации готовить для таможенного оформления до 1 сентября 2027 года

Что продление перечня меняет для вашей поставки

Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 задаёт особенности разрешительной деятельности — послабления, которыми пользуется значительная часть импорта. Приказ Минпромторга № 4114 закрывает от этих послаблений отдельный список продукции с кодами по ТН ВЭД ЕАЭС: для товаров из перечня положения постановления № 353 не действуют. Продление до 1 сентября 2027 года означает, что режим не смягчится ещё год, и рассчитывать на упрощения при планировании ввоза не стоит.

Для импортёра это вопрос не бумажной формальности, а графика. Разрешительный документ по общим правилам требует лабораторных испытаний, а часто и ввоза образцов — то есть отдельной мини-поставки со своим сроком. Если вы привыкли, что подтверждение соответствия «догоняет» груз, планирование придётся перестроить: без действующего документа декларация на товары не пройдёт форматно-логический контроль, и партия зависнет.

Отдельно обратите внимание на то, что приказ вступает в силу 31 августа 2026 года. Поставки, которые находятся в пути прямо сейчас, нужно проверять на соответствие перечню уже по новому сроку действия, а не откладывать проверку до прибытия груза в зону таможенного контроля.

Код ТН ВЭД: главная точка риска

Перечень построен по кодам ТН ВЭД ЕАЭС, а не по названиям товаров. Поэтому вопрос «попадает ли моя продукция в исключения» решается не по инвойсу и не по описанию поставщика, а по правильно определённому коду и техническим характеристикам. В перечень, в частности, входят пиротехнические изделия, сельскохозяйственные машины, лифты и их части, взрывчатые вещества, тракторы и прицепы, ремни безопасности, оружие и патроны, радиаторы центрального отопления и отопительные конвекторы, полиэтиленовые трубы для газообразного топлива, соски-пустышки, детские подгузники, детские зубные щётки, детское бельё и обувь, игрушки для детей до 14 лет, детские коляски и велосипеды, металлообрабатывающие станки, отдельный инструмент — дисковые пилы и шлифовальные круги, автокресла, пожарные извещатели.

Самая частая ошибка — проверять по перечню только основной товар. Комплектующие и запчасти могут иметь собственные коды из перечня: части лифтов, ремни безопасности и детали станков требуют своих разрешительных документов, даже если едут внутри общей поставки оборудования.

Особенно осторожно нужно относиться к смешанным партиям и к оборудованию, которое приезжает в разобранном виде. Если вы везёте промышленные линии или станки, полезно заранее посмотреть, как выстроены сроки и документы на таких поставках: мы разбирали это в материале о транспортировке промышленного оборудования из Китая, а для техники, бывшей в эксплуатации, отдельно — во ввозе подержанного оборудования в ЕАЭС. Логика та же: чем раньше зафиксирован код, тем меньше сюрпризов на границе.

Что касается самих упрощений и того, кому они по-прежнему доступны, мы подробно писали в статье об упрощённой сертификации импорта и товарах из перечня Минпромторга. Если ваша продукция в перечень не попала, часть процедур действительно можно сократить; если попала — готовьте документы по общим правилам сертификации.

Упрощённый и общий порядок: что делать в каждой ситуации

Ниже — простая развилка, по которой удобно принимать решение по конкретной партии.

Отдельная строка про отказные письма не случайна: значительная часть спорных ситуаций решается именно подтверждением того, что оценка соответствия не требуется. Как это оформляется, мы описывали в материале о заключениях и отказных письмах.

Решение комиссии таможенного союза и техрегламенты: что смотреть кроме перечня

Перечень № 4114 отвечает только на один вопрос: применяются ли к товару упрощения. Он не отменяет базовые требования — какой именно документ нужен вашей продукции, определяют технические регламенты ЕАЭС и перечни продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, которые исторически вводились решениями Комиссии Таможенного союза и обновляются наднациональными актами. Поэтому проверка идёт в два шага: сначала — нужен ли документ и какой, затем — можно ли получить его в упрощённом виде.

Практический вывод простой: если код вашей продукции есть в перечне исключений, ответ на второй вопрос — «нет», и весь график поставки строится вокруг сроков испытательной лаборатории и органа по сертификации. Для новых для вас товарных групп разумно заложить запас: время таможенного оформления зависит не от скорости инспектора, а от того, был ли к моменту прибытия груза готов разрешительный документ.

Что делать импортёру

1. Выгрузите спецификацию поставки по позициям и определите код ТН ВЭД ЕАЭС для каждой из них, включая комплектующие, запчасти и оснастку.
2. Сверьте коды с перечнем № 4114 и зафиксируйте, какие позиции лишены упрощений до 1 сентября 2027 года.
3. Для попавших в перечень позиций определите применимый технический регламент и форму подтверждения соответствия — сертификат или декларация.
4. Запросите у поставщика техническую документацию и уточните, потребуются ли образцы: их ввоз оформляется отдельно и занимает собственное время.
5. Согласуйте с испытательной лабораторией сроки и включите их в график отгрузки, а не в график прибытия груза.
6. Проверьте, что реквизиты готового документа корректно попадают в графы декларации на товары — расхождения в наименовании и модели являются частой причиной запросов.
7. Для позиций, которым оценка соответствия не требуется, заранее получите отказное письмо или решение.
8. Пересмотрите бюджет поставки: учтите стоимость испытаний и возможное хранение груза, если документ не успевает.

Частые вопросы

Мой товар есть в перечне № 4114 — значит, его нельзя ввозить?
Можно. Перечень не запрещает ввоз, он лишь исключает применение особенностей разрешительной деятельности по постановлению № 353. Документы оформляются по общим правилам подтверждения соответствия.

Что изменилось с 31 августа 2026 года?
Именно с этой даты вступает в силу приказ, продлевающий действие перечня. Сам состав продукции и логика работы прежние — изменился только срок: до 1 сентября 2027 года.

Мы везём станок, а в комплекте инструмент — дисковые пилы и шлифовальные круги. Их тоже проверять?
Да. Эти позиции указаны в перечне отдельно, и наличие у них собственных кодов ТН ВЭД означает самостоятельные требования к документам, независимо от того, что они едут вместе с основным оборудованием.

Можно ли получить разрешительный документ, когда груз уже прибыл?
Технически да, но это почти всегда простой: партия ждёт на складе временного хранения, а расходы на хранение растут. Дешевле начинать процедуру до отгрузки — здесь помогает таможенный брокер, который параллельно ведёт и сертификацию, и таможенное оформление.

Мнение эксперта

Ярослав Логинов — Эксперт в логистике и таможенного оформления с 40-летним опытом.

«Ошибка, которую я вижу чаще других, выглядит безобидно: импортёр проверяет по перечню название товара, а не код. Поставщик пишет в инвойсе «оборудование», а внутри — части лифта, ремни безопасности или детские товары, у которых собственные коды и собственные требования. Вскрывается это уже на этапе подготовки декларации, когда менять что-либо поздно, а груз идёт по морю или по железной дороге и остановиться не может».

«Второе — сроки. Испытания и регистрация документа занимают недели, и это время не сокращается никакими договорённостями с инспектором. Разумный горизонт — начинать процедуру подтверждения соответствия одновременно с размещением заказа у поставщика, а не после отгрузки. Если товарная группа для вас новая, добавьте запас на ввоз образцов: это отдельная поставка со своей логистикой и своими документами».

Резюме

Перечень Минпромторга № 4114 продлён до 1 сентября 2027 года, и для продукции из этого перечня упрощения постановления № 353 по-прежнему не работают. Проверять принадлежность к перечню нужно по кодам ТН ВЭД, отдельно по каждой позиции спецификации, включая комплектующие. Разрешительный документ должен быть готов до подачи декларации на товары, иначе поставка встанет на складе временного хранения. Оставьте заявку на консультацию, и мы разберём вашу задачу по конкретному грузу.