Ввоз тягачей и автобусов: проект разрешает подтвердить экологический класс заключением ЗОЕТС до конца 2026

Что предлагается в проекте

Проект постановления Правительства РФ «Об установлении особенностей ввоза в Российскую Федерацию отдельных видов моторных транспортных средств» подготовил Минфин России и разместил на федеральном портале проектов нормативных правовых актов 29 сентября 2026 года. Общественное обсуждение продлится до 14 октября 2026 года. Это не действующая норма: текст может измениться, а может быть и не принят.

Суть одной фразой: до 31 декабря 2026 года для подтверждения экологического класса при ввозе моторных транспортных средств из определённого перечня допускается применять ЗОЕТС, оформленное по Правилам, утверждённым постановлением Правительства РФ от 12 мая 2022 года № 855. Проект относится к транспортным средствам, произведённым в иностранных государствах и на территориях, которые входят в перечень недружественных, утверждённый распоряжением Правительства от 5 марта 2022 года № 430-р. Основанием служит статья 18 Федерального закона от 8 марта 2022 года № 46-ФЗ.

Важна формулировка «допускается применять»: это возможность, а не обязанность. ЗОЕТС не заменяет прочие требования к машине, а лишь становится ещё одним допустимым документом для подтверждения экологического класса.

Какие машины и коды затронуты

В проекте перечислены 19 десятизначных кодов ТН ВЭД ЕАЭС из двух товарных позиций. Первая, 8701, — тракторы; здесь речь о седельных тягачах для полуприцепов: 8701 21 101 1, 8701 22 101 1, 8701 23 101 1 и 8701 29 101 1. Вторая, 8702, — транспортные средства для перевозки 10 и более человек, то есть автобусы: в перечне коды подсубпозиций 8702 10 и 8702 20, всего 15 десятизначных кодов. Полный список возьмите из текста проекта и сверьте со своей декларацией: разница в последних знаках кода меняет вывод.

Грузовые автомобили общего назначения (товарная позиция 8704) и легковые автомобили (8703) в проект не вошли. Если вы возите самосвалы, фургоны или бортовые грузовики, этот проект вас не касается. О ввозе электромобилей мы писали в статье о растаможке электромобилей из Китая.

Как это работает на практике и где риски

Логика проекта такая. В ТН ВЭД ЕАЭС для транспортных средств экологического класса 4 и выше предусмотрены коды с пониженными ставками ввозной пошлины, и для них нужно подтвердить экологический класс. Обычно это делают записью в одобрении типа транспортного средства или в сертификате соответствия. Из-за санкций импортёры из недружественных стран часто не могут получить такой документ, и участники рынка оформляют ЗОЕТС, которое в таможенной номенклатуре как подтверждение не предусмотрено. Проект как раз направлен на то, чтобы такое заключение принималось для этой цели на законных основаниях в переходный период.

Пока постановление не принято, ЗОЕТС не заменяет ОТТС для пониженной ставки. Без подтверждённого экологического класса код с пониженной ставкой применять рискованно.

Есть и другие вопросы, на которые проект не отвечает. В тексте срок обозначен как «до 31 декабря 2026 года», но не сказано, считается ли он по дате подачи декларации или по дате выпуска. Для машин, которые идут морем или по железной дороге в конце года, это существенная разница. Ставки пошлин в проекте не названы, посмотрите их в Едином таможенном тарифе по своему коду. Если проект примут, уточняйте, как таможня в вашем регионе будет принимать ЗОЕТС вместе с декларацией.

Что делать импортёру

1. Сверьте десятизначный код ТН ВЭД вашей машины со списком из 19 кодов проекта. Если кода в списке нет, проект на вас не распространяется.
2. Убедитесь, что страна, где произведена машина, входит в перечень недружественных по распоряжению № 430-р: проект относится только к таким транспортным средствам.
3. Узнайте у производителя или продавца, есть ли у машины ОТТС или сертификат соответствия с записью об экологическом классе. Если есть, проект вам не нужен.
4. Если ОТТС нет, заранее оцените, как оформляется ЗОЕТС по Правилам постановления № 855, и сколько на это потребуется времени. Заключение нужно иметь к моменту подтверждения класса таможне, поэтому не откладывайте оформление на дни перед прибытием машины.
5. Определите, в какой срок вы реально подадите декларацию. Если прибытие ожидается в конце 2026 года, договоритесь с таможенным представителем о запасном варианте на случай, если проект не будет принят или будет изменён.
6. Не закладывайте в цену сделки пониженную ставку, пока постановление не подписано. Заложите вариант с обычной ставкой и посмотрите, как изменится стоимость.

Частые вопросы

Это уже действует?
Нет. Это проект постановления Правительства, который Минфин вынес на публичное обсуждение 29 сентября 2026 года. Обсуждение продлится до 14 октября. Пока постановление не подписано и не опубликовано, порядок остаётся прежним.

Касается ли проект грузовиков?
Нет. В нём только седельные тягачи с кодами 8701 21, 8701 22, 8701 23 и 8701 29 и автобусы с кодами 8702 10 и 8702 20. Грузовые автомобили товарной позиции 8704 в перечень не входят.

Что такое ЗОЕТС?
Это заключение об оценке единичного транспортного средства, которое оформляется по Правилам применения обязательных требований в отношении отдельных колёсных транспортных средств и проведения оценки их соответствия, утверждённым постановлением Правительства от 12 мая 2022 года № 855.

До какой даты можно будет использовать ЗОЕТС для этой цели?
По тексту проекта до 31 декабря 2026 года. Как будет определяться этот срок, по дате подачи декларации или выпуска, проект не уточняет, поэтому после принятия акта проверьте формулировку.

Резюме

Проект Минфина предлагает до 31 декабря 2026 года принимать ЗОЕТС для подтверждения экологического класса седельных тягачей (коды 8701 21, 8701 22, 8701 23, 8701 29) и автобусов (8702 10, 8702 20), произведённых в недружественных странах. Это пока проект: до принятия действует прежний порядок, а срок и порядок применения могут измениться. Сверьте десятизначный код и страну производства, узнайте, есть ли у машины ОТТС, и не закладывайте пониженную ставку в цену, пока постановление не вступило в силу. Оставьте заявку на консультацию, и мы разберём вашу задачу по конкретному грузу.