Экспорт пшеницы и кукурузы: как зафиксировать ставку пошлины и не потерять неделю на декларации

Что меняется в расчёте платежей при вывозе зерна

Речь о культурах товарной группы 10 ТН ВЭД — пшенице, кукурузе и ячмене, к которым применяется механизм плавающих вывозных пошлин, известный как зерновой демпфер. Он действует со 2 июня 2021 года: ставка считается еженедельно и составляет 70% от разницы между базовой и индикативной ценой. Базовая цена для пшеницы — 18 000 рублей за тонну, для ячменя и кукурузы — 17 875 рублей за тонну. Индикативная цена рассчитывается по ценам экспортных контрактов, зарегистрированных на Московской бирже, и именно её движение объясняет очередное снижение: по пшенице она опустилась с 227,5 до 225,9 доллара за тонну, по кукурузе — с 217,3 до 214,8, по ячменю, наоборот, подросла с 187,1 до 187,6.

Практический смысл таблицы не в экономии как таковой. На партии 3 000 тонн пшеницы разница между двумя соседними неделями — около 1,26 млн рублей, и она зависит от одного реквизита декларации: даты её регистрации. Для кукурузы разрыв ещё заметнее — почти 460 рублей на тонне. Это уже не «фон рынка», а величина, которую бухгалтерия увидит в платёжном поручении.

По какому курсу считается таможенная пошлина и на какую дату фиксируется ставка

Вывозные пошлины на зерно — специфические: они установлены в рублях за тонну, поэтому курс валюты на сумму самой пошлины напрямую не влияет. Валютный пересчёт нужен в другом месте — при заявлении таможенной стоимости и статистической стоимости по контракту в долларах или юанях. По общему правилу применяется курс Центробанка, действующий на день регистрации декларации на товары, и на этот же день определяется применимая ставка платежа. При подаче временной периодической декларации ставки и курс берутся на дату её регистрации, а полная декларация подаётся уже после фактического вывоза — этим экспортёры зерна и пользуются, планируя подачу под нужный расчётный период. Подробнее о том, чем специфические ставки отличаются от адвалорных и комбинированных, мы разбирали в материале о видах таможенных пошлин и налогов.

Ставка определяется не датой отгрузки и не датой контракта, а датой регистрации декларации. Декларация, зарегистрированная 22 сентября, уходит по 1 146,3 рубля за тонну, зарегистрированная 23-го — по 725,7 рубля; отказ в регистрации из-за неполного пакета документов автоматически переносит партию в другой расчётный период.

Отсюда два операционных вывода. Первый: пакет документов должен быть собран заранее, с запасом хотя бы в сутки, иначе вы теряете не день, а неделю расчётного периода. Второй: зерновой демпфер — не разовая мера, а постоянно работающая формула, и по другим сельхозгруппам логика похожа. Мы писали, как это устроено для масличных, в статье о вывозной пошлине на рапс и сою.

Документы на вывоз зерна и подтверждение экспорта в Узбекистан

Пошлина — только одна строка в расчёте. Задержки на практике чаще возникают из-за разрешительной части. Базовый пакет на вывоз зерновых выглядит так:

• внешнеторговый контракт и инвойс, поставленные на учёт в уполномоченном банке, если сумма превышает порог постановки на учёт;
• транспортные документы — железнодорожная накладная, коносамент или CMR в зависимости от плеча;
• фитосанитарный сертификат Россельхознадзора на партию и результаты лабораторных исследований;
• документ о соответствии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза о безопасности зерна;
• сертификат происхождения — для стран СНГ обычно формы СТ-1, если он требуется по условиям контракта или импортёром;
• сведения о декларанте и его учёте, а при работе через представителя — договор с таможенным представителем.

Отдельный вопрос — подтверждение экспорта в Узбекистан и другие страны, не входящие в ЕАЭС. Здесь вывоз оформляется полноценной декларацией, и для применения нулевой ставки НДС нужно в установленный срок (по общему правилу — 180 дней с даты помещения товаров под процедуру экспорта) представить в налоговую подтверждающий комплект: контракт и сведения о вывозе в составе электронных реестров. Если срок пропущен, НДС начисляется по обычной ставке, а вернуть его потом можно только через уточнённую декларацию. Общий порядок мы описывали в материале о том, какая документация требуется для экспорта.

Что можно экспортировать из России в Узбекистан помимо зерна — вопрос не столько запретов, сколько разрешительной части по каждой группе: агропродукция идёт с фитосанитарией и подтверждением безопасности, техника и компоненты — с проверкой по экспортному контролю, продукция с акцизом требует отдельного оформления. Поэтому по каждой новой номенклатуре в контракте логику подтверждения нужно выстраивать заново, а не переносить схему с зерновой поставки.

Обнуление пошлин: почему на него нельзя закладывать поставку

Снижение ставок в конце сентября происходит на фоне ранее принятого решения Таможенной подкомиссии об обнулении вывозных пошлин на пшеницу, ячмень и кукурузу — предполагалось, что нулевые ставки будут действовать до 31 декабря 2026 года и применяться с 1 сентября. Соответствующее постановление правительства ожидается, но пока расчёты идут по действующему механизму демпфера, и на период с 23 по 29 сентября установлены конкретные ставки.

До вступления постановления в силу таможня применяет действующие ставки, а не анонсированные: обнуление, о котором объявлено, но которое не опубликовано, не является основанием ни для неуплаты пошлины, ни для её последующего автоматического возврата.

Для планирования это значит, что бюджет поставки нужно считать по текущей ставке, а возможную экономию рассматривать как сценарий, а не как факт. Ситуация с отложенным вступлением в силу для вывозных пошлин не уникальна — похожий перенос сроков был, например, с пошлиной на вывоз алмазов. Отдельно стоит договориться с покупателем, как распределяется выгода или риск при изменении ставки между подписанием контракта и подачей декларации: иначе спор о том, чья это экономия, возникнет уже после отгрузки.

Что делать импортёру

1. Сверьте код ТН ВЭД и характеристики партии до подачи: ставка демпфера привязана к конкретной культуре, и ошибка в классификации меняет всю сумму расчёта.
2. Постройте график подачи деклараций от расчётного периода, а не от даты готовности груза: определите, попадает ли партия в неделю с 23 по 29 сентября.
3. Соберите разрешительный пакет с запасом хотя бы в одни сутки — фитосанитарный сертификат, подтверждение соответствия по зерну, транспортные документы.
4. Проверьте, поставлен ли контракт на учёт в банке и совпадают ли условия поставки в контракте, инвойсе и декларации.
5. Заранее определите механику подтверждения нулевого НДС: кто и в какой срок формирует реестры для налоговой по конкретной отгрузке.
6. Пропишите в контракте, на чью сторону относится изменение ставки вывозной пошлины между подписанием и подачей декларации.
7. Не перестраивайте логистику под ожидаемое обнуление до публикации постановления — считайте бюджет по действующей ставке.

Частые вопросы

Пошлина считается на дату отгрузки или на дату декларации?
По общему правилу применяется ставка, действующая на день регистрации декларации на товары; при временном периодическом декларировании — на день регистрации временной декларации. Дата погрузки в вагон или на судно сама по себе ставку не фиксирует.

По какому курсу считается таможенная пошлина, если контракт в долларах?
На зерно ставки специфические, в рублях за тонну, поэтому курс на сумму пошлины не влияет. Курс Центробанка на день регистрации декларации нужен для пересчёта таможенной и статистической стоимости по контракту.

Что будет со ставками после 29 сентября?
Действующие ставки установлены ровно на неделю. Дальше они либо пересчитываются по формуле демпфера на новый период, либо заменяются нулевыми, если решение об обнулении вывозных пошлин вступит в силу.

Нужно ли платить вывозную пошлину при поставке в страны ЕАЭС?
Во взаимной торговле внутри союза вывозные таможенные пошлины не применяются и декларация на товары не подаётся. А вот при поставке в Узбекистан и другие страны за пределами ЕАЭС это полноценный экспорт: и декларирование, и расчёт пошлины, и последующее подтверждение нулевого НДС.

Резюме

С 23 по 29 сентября вывозная пошлина на пшеницу составит 725,7 рубля за тонну, на кукурузу — 158,4 рубля, по ячменю сохраняется ноль, и все три ставки действуют ровно одну неделю. Решающий фактор для суммы платежа — дата регистрации декларации, а не дата отгрузки, поэтому разрешительный пакет должен быть готов заранее. Анонсированное обнуление пошлин до вступления постановления в силу на расчёт не влияет: бюджет поставки считайте по действующей ставке. Оставьте заявку на консультацию, и мы разберём вашу задачу по конкретному грузу.

Оформим экспортную декларацию на зерно и рассчитаем пошлину на дату подачи.

Подать заявку на консультацию