木质包装免植物检疫证书、番茄取消PepMV要求：向俄罗斯发货有何变化

变化对比：欧亚经济联盟植物检疫要求改了什么

此次修订涉及联盟的两份基础文件。第一份是《统一检疫植物检疫要求》，其中删除了针对蔬菜果实的香瓜茄花叶病毒要求。第二份是《受检疫管制产品清单》，即在欧亚经济联盟海关边境和关境内须接受检疫植物检疫监管的产品清单，其中关于木质包装和紧固材料的注释作了修改。

需要注意的是，进入俄罗斯的检疫植物检疫规则由欧亚经济联盟统一制定，形式是欧亚经济委员会理事会决议，对联盟所有成员国一律适用。因此，无论您的货物发往俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚还是吉尔吉斯斯坦，适用的都是同一套要求。

决议自正式公布之日起满30个日历日后生效。在此之前仍适用原有规定，因此未来几周内抵达的货物仍按旧规则办理：如果货物在生效日前到达口岸，所需文件与以前完全相同。

木质包装和紧固材料：新规生效后，标识清晰即可免附植物检疫证书

番茄、辣椒、茄子：修订后发货需要哪些文件

首先要弄清这次变化的边界。蔬菜并未从《受检疫管制产品清单》中删除，对清单的修订只涉及木质包装的注释。因此，出口国签发的植物检疫证书和口岸的检疫植物检疫监管都仍然保留。取消的只是一项具体要求：不再需要证明果实不带PepMV。对发货方来说，这意味着与买方需要协调的事项更少、实验室检测更少，因证书措辞引起异议的情况也会减少。

一批新鲜蔬菜的基本单证如下。前三项由发货方准备，后两项由俄罗斯买方或其报关代理在进口时办理，但通常需要您提供产品资料（我们可以协助办理食品清关）：

• 外贸合同、商业发票和装箱单；
• 运输单据：CMR国际公路运单、海运提单或铁路运单；
• 出口国植物检疫证书；
• 符合食品安全技术法规要求的合格文件（由买方办理）；
• 报关单及关税缴纳凭证（由买方办理）。

番茄、辣椒、茄子及其他易感作物的种子和种植材料，仍须满足不带PepMV的要求。如果您同时出口果实和种子，或向温室企业供货，请不要把这次放宽套用到种子批次上，买方仍会要求您提供相应证明。

木质包装和紧固材料：以标识代替植物检疫证书

这项变化涉及的发货方远多于蔬菜方面的修订。机床、设备、钢材、建材以及装箱的机械设备在运输中几乎都离不开木质包装。新规适用于托盘、木箱、板条箱，也适用于紧固材料，即在集装箱或车厢内固定货物用的木方、支撑木和楔子。

如果木材上带有《统一要求》规定格式之一的标识，这部分包装就无需植物检疫证书。该标识证明木材经过了全截面热处理或熏蒸处理，即采用了国际公认的植物检疫措施。通常这是国际通行格式的标识，包含国家代码、包装生产企业代码和处理方式代码，例如HT表示热处理，MB表示熏蒸。

对于装在板条箱里的重型货物，这一差别尤为明显。从中国向俄罗斯发运设备和机床时，几乎每一票货都有木箱和紧固材料，而它们的植物检疫状态经常在边境引发问题。

该规则在联盟内部同样适用：使用带标识包装的货物从一个成员国运往另一个成员国，无需植物检疫证书。如果您的货物先进入哈萨克斯坦或白俄罗斯，再转运至俄罗斯或其他成员国，带标识的托盘可以省去一份文件。

只有当标识直接加施在木材上并且清晰可读时，免证才有效。标识磨损或被涂盖的托盘，以及用未经处理的木方临时做的支撑木，都不适用新规，货物可能因此在口岸被扣。

发货方应该怎么做

1. 确定哪些发货会受到影响：新鲜蔬菜、种子和种植材料，以及所有使用木质包装的货物。
2. 关注决议正式公布的日期，并往后推算30个日历日。在此日期之前抵达口岸的货物，仍按原规定准备文件。
3. 出口番茄、辣椒、茄子的，新规生效后无需再证明果实不带PepMV，但植物检疫证书仍然必须提供。
4. 种子和种植材料的合同，保留原有的不带PepMV证明条款。
5. 俄罗斯买方很可能会在合同或规格书中写明包装要求：只接受经过热处理或熏蒸、带有标识的托盘、木箱和紧固材料。请提前与您的包装供应商确认。
6. 发货前向买方发送包装和紧固材料上标识的照片，尤其是使用支撑木的集装箱以及汽运拼箱货物。
7. 如果无法保证使用带标识的包装，请提前为包装办理植物检疫证书，以免货物在边境滞留。
8. 发运易腐货物时，在新规生效后的最初几周预留时间余量：口岸的执行做法需要一段时间才能统一。

常见问题

从哪天起，带标识的包装可以不附植物检疫证书进入欧亚经济联盟？
自欧亚经济委员会理事会决议正式公布之日起满30个日历日后。具体日期取决于公布日，在此之前适用原有规定。

修订后出口番茄还需要植物检疫证书吗？
需要。取消的仅是新鲜和冷藏果实不带PepMV的要求。番茄、辣椒和茄子仍属于受检疫管制产品，须接受检疫植物检疫监管。

俄罗斯、哈萨克斯坦等国是否还需另行出台规定，新规才会生效？
欧亚经济委员会理事会的决议在联盟各成员国直接适用，因此请以决议本身的生效日期为准。

托盘上的标识模糊不清会怎样？
免证以带有标识为前提。如果标识无法辨认，包装可能被认定不符合这一条件，货物将被扣留，直至问题解决。因此，请在发货前通过照片检查包装。

总结

欧亚经济委员会理事会简化了两项植物检疫规定：新鲜番茄、辣椒和茄子取消了PepMV要求；带有处理标识的木质包装和紧固材料免于提供植物检疫证书。种子和种植材料的PepMV要求保留，蔬菜仍须接受检疫植物检疫监管。修订自正式公布之日起满30个日历日后生效，在此之前适用原有规定。对发货方来说，关键在于植物检疫证书齐全、包装标识清晰，并与俄罗斯买方对齐生效日期。提交咨询申请，我们将针对您的具体货物进行分析。

发货前，我们帮您核对整批货的单证和木质包装要求。

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