Освобождение от ввозной пошлины: с 9 сентября 2026 года дополнительный порядок применять не нужно

1. Что меняется с 9 сентября 2026 года

Здесь работают два разных документа. Решение КТС № 130 в пункте 7 перечисляет случаи, когда ввозная таможенная пошлина не уплачивается. Порядок, утверждённый Решением КТС № 728, описывает механику: как именно освобождение применяется по конкретным категориям товаров, которые в нём поименованы.

Проблема была в товарах, которые попадают под освобождение по пункту 7 Решения № 130, но в Порядке № 728 отдельно не описаны. Формально оставался открытым вопрос: нужно ли для них дополнительно устанавливать порядок применения льготы — и если да, то кем и в каком виде. На практике это выливалось в разную трактовку на разных постах и в запросы дополнительных документов там, где закон их прямо не требовал.

С 9 сентября 2026 года ответ дан прямо в пункте 15 Порядка: определение дополнительного порядка применения освобождения для таких товаров не требуется. Льгота применяется на общих основаниях, без ожидания отдельного акта под конкретную категорию.

Что важно понимать сразу: перечень оснований для освобождения не расширяется. Товар, который не подпадал под пункт 7 Решения № 130, не начнёт освобождаться от пошлины с сентября. Меняется только процедурная надстройка.

2. Таможенные пошлины: расчёт, объект налогообложения и место освобождения

Чтобы оценить эффект правки в деньгах, полезно вернуться к базовой конструкции. Объект обложения таможенной пошлиной — товары, перемещаемые через таможенную границу. База для расчёта — таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении: вес, объём, количество единиц.

Отсюда три типа ставок и три схемы расчёта: адвалорная — процент от таможенной стоимости; специфическая — фиксированная сумма за единицу измерения; комбинированная — сочетание двух первых, где итог определяется по правилу, заложенному в саму ставку. Подробнее о том, какие бывают виды таможенных пошлин и налогов, ставки и порядок расчёта, мы писали отдельно. Отдельная и самая спорная часть базы — таможенная стоимость: на неё влияет и структура сделки, и курс, применяемый для исчисления таможенной стоимости. Если стоимость скорректируют, вырастет и пошлина, и НДС.

Освобождение обнуляет именно ввозную пошлину. НДС, акциз и таможенные сборы за совершение таможенных операций считаются по своим правилам и льготой по пошлине автоматически не снимаются. Это первое, на чём ошибаются при расчёте себестоимости партии.

Ещё одна частая путаница в терминах. Беспошлинная торговля — это не «ввоз без пошлины», а самостоятельная таможенная процедура: под неё помещают товары для реализации в магазинах беспошлинной торговли. Освобождение по Решению № 130 работает иначе — товар выпускается для внутреннего потребления, просто без уплаты ввозной пошлины. Смешивать эти понятия в документах нельзя.

И последнее: льгота по пошлине не отменяет разрешительные документы и маркировку. Если вы разбираетесь, как промаркировать товар из Китая честным знаком, освобождение от пошлины на этот блок задач никак не влияет — коды маркировки наносятся по правилам своей товарной группы независимо от того, платите вы пошлину или нет.

3. Было и стало: сравнение по ситуациям

Норма начинает действовать 9 сентября 2026 года, и к декларациям, поданным раньше, применяются прежние подходы. Если поставка приходит на границу в первых числах сентября, дата подачи ЭДТ становится вопросом не логистики, а денег и сроков выпуска.

Практический вывод простой: у вас появляется прямая норма, на которую можно сослаться в ответе на запрос таможенного органа. До этого аргумент строился на толковании, теперь — на тексте пункта 15. Заявление льготы по-прежнему делается в декларации, поэтому корректность её заполнения остаётся ключевой: как минимум стоит освежить требования к оформлению таможенной декларации, потому что ошибка в графах обесценивает любое основание для освобождения.

4. Что делать импортёру

1. Проверьте по своей номенклатуре, есть ли товары, которые вы ввозите со ссылкой на пункт 7 Решения № 130. Если такие позиции есть и в Порядке № 728 они не поименованы — правка касается вас напрямую.
2. Поднимите переписку с таможней за последний год. Если по этим товарам были запросы или споры о применении освобождения, зафиксируйте аргументацию: с 9 сентября она подкрепляется прямой нормой.
3. Соотнесите даты. Для поставок, которые прибывают на рубеже начала сентября, просчитайте оба сценария подачи декларации и выберите тот, где меньше рисков по срокам выпуска и по платежам.
4. Пересчитайте себестоимость партии целиком: пошлина, НДС, акциз при наличии, таможенные сборы. Освобождение по пошлине не уменьшает остальные платежи, и в бюджете это должно быть видно отдельными строками.
5. Отдельно проверьте страну происхождения и её подтверждение. Если вы планируете, как привезти товар из Индии в Россию или из любой другой страны, помните: тарифные преференции по происхождению — самостоятельный механизм, он не связан с этим изменением и требует своего пакета документов.
6. Проверьте разрешительный блок: сертификаты, декларации соответствия, маркировку. Вопрос, как сделать честный знак на товар из Китая, решается до подачи декларации и от льготы по пошлине не зависит.
7. Настройте внутренний регламент: кто в компании принимает решение о заявлении льготы и кто отвечает за комплект подтверждающих документов. Ответственность за заявленные сведения остаётся на декларанте.

5. Частые вопросы

Нужно ли переоформлять уже выпущенные декларации?
Нет. Изменение вступает в силу 9 сентября 2026 года и касается порядка применения освобождения, а не оснований для него. Ранее выпущенные декларации из-за этой правки не пересматриваются.

Расширился ли список товаров, освобождаемых от ввозной пошлины?
Нет. Перечень оснований остался прежним — пункт 7 Решения КТС № 130. Правка снимает требование определять дополнительный порядок применения освобождения для товаров, не названных в Порядке № 728.

Освобождает ли это от НДС при ввозе?
Нет. Речь идёт только о ввозной таможенной пошлине. НДС, акциз и таможенные сборы начисляются по своим правилам, и льгота по пошлине их не отменяет.

Влияет ли изменение на то, сколько товаров могут быть заявлены в одной ЭДТ?
Не влияет. Льгота заявляется применительно к каждому товару декларации, а ограничения по числу товаров в одной электронной декларации определяются правилами декларирования и остаются прежними.

6. Мнение эксперта

Ярослав Логинов — Эксперт в логистике и таможенного оформления с 40-летним опытом.

«Правки такого рода выглядят скучно, но именно они экономят недели. Самая частая ошибка, которую я вижу: компания уверена, что имеет право на освобождение, но не может внятно показать основание — не тот пункт в декларации, неполный комплект документов, расхождение между контрактом и товаросопроводительными бумагами. Норма о том, что дополнительный порядок определять не нужно, снимает один спорный слой, но не заменяет доказательную базу. Основание для льготы всё равно нужно уметь показать в момент выпуска, а не через месяц.

Второе — время. Закладывайте на проверку своей номенклатуры не день, а хотя бы неделю до 9 сентября: нужно поднять коды ТН ВЭД, сверить их с основаниями освобождения, пересчитать платежи и решить, что делать с партиями, которые придут в переходные дни. И считайте всю сумму платежей целиком: нулевая пошлина при высокой таможенной стоимости и полном НДС на экономику поставки влияет куда меньше, чем кажется на первом слайде».

Резюме

С 9 сентября 2026 года для товаров, которые не поименованы в Порядке № 728, но освобождаются от ввозной пошлины по пункту 7 Решения КТС № 130, дополнительный порядок применения освобождения определять не требуется. Перечень оснований для льготы не меняется — меняется только процедура. Импортёру стоит заранее сверить свою номенклатуру, подготовить подтверждающие документы и учесть дату вступления изменений в силу при планировании подачи деклараций. Оставьте заявку на консультацию, и мы разберём вашу задачу по конкретному грузу.