Как проверить, что ваш таможенный брокер в реестре: новый порядок включения и исключения от Минфина

Что меняется в порядке включения и исключения

Приказ Минфина России от 27.07.2026 № 101н зарегистрирован в Минюсте 08.09.2026 под № 88180. Он утверждает порядок для трёх процедур:

• включение юридических лиц в реестр таможенных представителей;
• исключение из реестра по основанию из подпункта 3 пункта 1 статьи 403 Таможенного кодекса ЕАЭС;
• внесение изменений в реестр.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 403 Кодекса — это исключение из реестра по заявлению самого таможенного представителя. Проще говоря, приказ описывает добровольный выход: компания сама решила больше не работать брокером и подала заявление об исключении. Исключение касается только этого основания из статьи 403 Кодекса. Другие основания исключения этот документ не описывает. Для полноты картины: по пункту 1 статьи 403 брокера также исключают из реестра в случаях:

• неисполнения обязанностей, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 405 Кодекса;
• неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности из пункта 4 статьи 405 Кодекса в срок, указанный в уведомлении таможенного органа;
• ликвидации юридического лица;
• реорганизации юридического лица, кроме случаев, установленных законодательством государств — членов ЕАЭС.

Кроме того, законодательство государств — членов ЕАЭС может устанавливать иные основания. Эти случаи новый приказ не регулирует. Для импортёра вывод простой: брокер может уйти из реестра не только из-за нарушений, но и по собственному решению, поэтому следить за его статусом полезно даже при хорошей репутации.

В приложениях к приказу есть рекомендуемые образцы листов согласования по принятым решениям. Значит, приказ регулирует и внутреннюю работу таможенного органа: как готовят и согласуют решение о включении брокера в реестр, об исключении или об изменении сведений.

Главное изменение в том, кто устанавливает правила. Раньше процедуру описывал административный регламент ФТС России о госуслуге ведения реестра таможенных представителей, утверждённый приказом от 30 августа 2019 г. № 1373. Теперь порядок устанавливает Минфин, а регламент ФТС должен быть отменён отдельным приказом службы.

Точной даты вступления в силу в приказе нет. Он начнёт действовать через 30 дней после официального опубликования, но не раньше, чем вступит в силу приказ ФТС об отмене регламента № 1373. Пока этого не произошло, действует прежний порядок.

Таможенный брокер в реестре: что он делает и за что отвечает

В разговоре часто говорят «лицензия таможенного брокера» или «лицензия таможенного представителя». Юридически отдельной лицензии нет: компания получает статус таможенного представителя, когда её включают в реестр. Без этого статуса она не может совершать таможенные операции от имени клиента.

Если коротко о том, чем занимается брокер на таможне: он действует от имени и по поручению декларанта. Готовит и подаёт декларацию на товары, представляет документы, рассчитывает таможенные платежи, отвечает на запросы таможни и сопровождает груз при проверках и досмотрах. Кодекс ЕАЭС возлагает на представителя солидарную с декларантом обязанность по уплате таможенных платежей. Поэтому к включению в реестр предъявляют требования, в том числе по обеспечению этой обязанности и страхованию гражданской ответственности.

Подробно о роли посредника и о том, когда без него не обойтись, мы писали в статье «Таможенный брокер: кто он и когда нужны его услуги». Как устроен сам процесс от подачи декларации до выпуска, разобрано в материале о порядке таможенного оформления.

Перед подписанием договора импортёру стоит проверить брокера в реестре

Что должен выполнить брокер, чтобы попасть в реестр

Приказ Минфина описывает процедуру, а сами условия включения в реестр установлены статьёй 402 Таможенного кодекса ЕАЭС и национальным законодательством. Каждое условие работает как защита клиента или бюджета, и импортёру полезно понимать, что стоит за статусом брокера.

• Страхование гражданской ответственности. У брокера должен быть договор страхования риска своей гражданской ответственности на случай причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с ними. Страховую сумму определяет законодательство государств — членов ЕАЭС. Для импортёра это защита имущества и договоров: риск ответственности брокера перед клиентом застрахован.
• Обеспечение исполнения обязанностей. Брокер предоставляет обеспечение исполнения обязанностей таможенного представителя в размере, который определяет Евразийская экономическая комиссия. Для брокеров, которые работают только с экспортом товаров, не облагаемых вывозными пошлинами, размер устанавливает национальное законодательство. Зачем это импортёру: представитель несёт солидарную с декларантом обязанность по уплате таможенных платежей, а обеспечение служит гарантией для бюджета. Значит, брокер подтвердил, что готов отвечать за операции, которые совершает от имени клиента.
• Отсутствие долгов перед таможней. На день обращения за включением в реестр у компании не должно быть неисполненной в срок обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней и процентов. Для импортёра это признак платёжной дисциплины брокера. Но условие проверяют на день обращения, поэтому включение в реестр не отменяет регулярной проверки статуса.
• Иные требования национального законодательства. Государства — члены ЕАЭС могут устанавливать дополнительные требования. В частности, законодательство может требовать, чтобы у брокера было не менее двух работников с документом о соответствии квалификационным требованиям. Для импортёра это значит, что декларацию готовят специалисты с подтверждённой квалификацией.

Без выполнения этих условий компания не попадёт в реестр, а значит, не сможет представлять вас на таможне как таможенный представитель.

Как проверить, что ваш брокер в реестре

Проверка занимает несколько минут, и её стоит повторять перед каждым новым договором и перед крупной поставкой.

1. Запросите реквизиты. Полное наименование юридического лица, ИНН и номер в реестре таможенных представителей.
2. Найдите компанию в реестре ФТС России. Реестр опубликован на официальном сайте службы. Сверьте наименование, ИНН, номер и то, что компания не исключена. Сайт таможенных брокеров, каталог или отзывы не заменяют такую проверку: достоверный источник только один, это реестр.
3. Проверьте договор. Договор на услуги таможенного представителя заключают с тем юридическим лицом, которое включено в реестр. Номер в реестре должен совпадать с найденным.
4. Посмотрите декларацию. В графе 54 декларации на товары указаны сведения о представителе и договоре с декларантом. Там должна стоять та же компания, с которой вы работаете.
5. Насторожитесь, если слышите «оформим через партнёра». Если декларацию подаёт одна компания, а договор и оплата идут через другую, в спорной ситуации будет трудно понять, кто за что отвечает.

ООО «АйКастомс Логистикс» включено в реестр таможенных представителей ФТС России под номером 1636 и работает как таможенный представитель с 21 июля 2023 года. Запись можно проверить в реестре ФТС. Мы берём на себя таможенное оформление грузов на любом посту, в том числе вместе с доставкой. Номер в реестре указываем в договоре, и его можно сверить до начала работы.

Тревожные признаки: брокер или посредник

Под видом брокера иногда работают посредники: они принимают заявку и оплату, а декларацию подаёт другая компания. Отличить одно от другого можно по документам, которые у вас уже есть или которые стоит запросить до начала работы.

Одного признака достаточно, чтобы задать брокеру уточняющий вопрос. Если признаков несколько, надёжнее выбрать другого исполнителя.

Условный пример: самый дешёвый «брокер»

Это условная ситуация, собранная для иллюстрации. Она не описывает реального клиента или реальную компанию.

Импортёр везёт партию оборудования и запрашивает предложения у нескольких «брокеров». Выбирает самое дешёвое: менеджер отвечает быстро, обещает оформить без задержек, договор и счёт присылает от своей компании. Номера в реестре в договоре нет, но импортёр не придаёт этому значения.

Груз прибывает, декларация подана, и таможня запрашивает дополнительные документы. Тут выясняется, что в графе 54 указана совсем другая компания — таможенный представитель, с которым импортёр напрямую никогда не общался. Этот представитель получал документы и указания от посредника и все вопросы переадресует ему. Посредник отвечает с задержкой и ссылается на «партнёра». Пока стороны выясняют, кто готовит ответ таможне и кто отвечает за сведения в декларации, груз стоит на складе временного хранения, а расходы на хранение растут.

Что пошло не так:

• импортёр не проверил, есть ли компания из договора в реестре ФТС;
• договор и оплата шли через одну компанию, а декларацию подавала другая;
• решающим критерием стала цена, а вопрос «кто подаст декларацию» до поставки никто не задал.

Как проверка из этой статьи предотвратила бы проблему. Поиск по реестру показал бы, что компании, с которой предлагают заключить договор, в реестре нет. Вопрос «какая компания будет указана в графе 54» выявил бы настоящего представителя ещё до подписания. Дальше у импортёра был бы выбор: заключить договор напрямую с брокером из реестра или найти другого исполнителя. В обоих случаях при запросе таможни было бы понятно, кто отвечает и кто готовит ответ. Экономия на услугах в такой ситуации легко теряется на простое груза.

Что делать импортёру

1. До следующей поставки проверьте статус текущего брокера в реестре ФТС и сохраните скриншот или выписку с датой.
2. Убедитесь, что договор заключён с тем же юридическим лицом, которое подаёт декларацию, и что в нём указан номер в реестре.
3. Если брокер сообщает о реорганизации, смене наименования или адреса, попросите подтверждение, что изменения внесены в реестр, и обновите реквизиты в договоре.
4. Добавьте в договор обязанность брокера сразу сообщать об изменении своего статуса в реестре и порядок передачи документов по незавершённым поставкам.
5. Заранее решите, кто подаст декларацию, если основной представитель не сможет продолжить работу: второй брокер или ваш собственный специалист с электронной подписью.
6. Следите за приказом ФТС об отмене регламента № 1373: от его вступления в силу зависит, когда начнёт действовать новый порядок.

Частые вопросы

Нужна ли импортёру таможенная лицензия, чтобы оформлять груз самому?
Нет. Декларант вправе подавать декларацию сам. Включение в реестр нужно компании, которая оказывает услуги таможенного представителя другим лицам.

Сколько стоит лицензия таможенного брокера?
В новом приказе суммы не установлены: он описывает процедуру. Основные условия включения в реестр, включая обеспечение уплаты таможенных платежей и страхование ответственности, заданы Кодексом ЕАЭС и национальным законодательством. Импортёру важнее не это, а стоимость услуг брокера и то, что входит в договор.

Что будет с поставкой, если брокера исключат из реестра?
Компания потеряет право действовать как таможенный представитель. Незавершённое оформление придётся передать другому брокеру или декларировать самостоятельно, поэтому условие о немедленном уведомлении в договоре лучше прописать заранее.

Нужно ли что-то менять по текущим договорам?
Сам приказ устанавливает порядок процедур и не вводит новых обязанностей для импортёра. Но это хороший повод сверить реквизиты брокера с реестром и проверить, что сведения о нём актуальны.

Как часто перепроверять статус брокера в реестре?
Как минимум перед каждым новым договором и перед крупной поставкой. Дополнительно стоит проверять каждый раз, когда брокер сообщает о реорганизации, смене наименования или адреса, и когда в документах по поставке появляется незнакомая компания. Сохраняйте скриншот или выписку с датой проверки: так проще восстановить, что вы видели в реестре на эту дату.

Что спросить у брокера, если он сообщил о смене реквизитов?
Попросите подтвердить, что изменения уже внесены в реестр, и сверьте новые сведения на сайте ФТС: наименование, ИНН и номер в реестре. Уточните, какая компания будет указана в графе 54 по поставкам, которые уже в работе, и оформите изменения в договоре дополнительным соглашением. Порядок внесения изменений в реестр описан в новом приказе Минфина, но импортёру важен результат: сведения в реестре, в договоре и в декларации должны совпадать.

Мнение эксперта

Ярослав Логинов — Эксперт в логистике и таможенного оформления с 40-летним опытом.

«Чаще всего импортёры ошибаются не с выбором брокера, а с тем, что проверяют его один раз, при первом договоре, и потом годами работают по инерции. За это время у компании могут смениться наименование, адрес или структура, а договор остаётся старым. Проверка по реестру занимает минуты, и я советую проводить её хотя бы перед каждой крупной поставкой.

Вторая типичная ошибка — схема, в которой договор заключён с одной компанией, а декларацию подаёт другая. Пока всё идёт гладко, этого никто не замечает. Но при корректировке декларации или проверке после выпуска приходится выяснять, кто отвечает за сведения в графах и за доплату платежей. Закладывайте время на то, чтобы привести договор и фактическую схему работы в соответствие до поставки, а не во время неё».

Резюме

Минфин утвердил новый порядок включения юридических лиц в реестр таможенных представителей, исключения по подпункту 3 пункта 1 статьи 403 ТК ЕАЭС и внесения изменений в реестр. Этот порядок заменит административный регламент ФТС 2019 года и начнёт действовать не раньше его отмены. Для импортёра правила оформления не меняются, но это удобный момент, чтобы сверить брокера с реестром, проверить договор и продумать запасной вариант на случай изменения статуса представителя. Оставьте заявку на консультацию, и мы разберём вашу задачу по конкретному грузу.